《管子》中的“四端”和“七法”（一）
在托管仲之名编写的《管子》一书中，讲到了很多治国的思想。书中认为，治国治军不能仅凭君主的个人意志，而应依靠“名正法备”，“名正法备，则圣人无事。”（《管子·白心》）在此基础上，它又认为君主要运筹善谋，审时度势，科学决策。为此，他提出了决策的“四端七法”。
“四端”，即器、数、理、分。《管子·制分》说：“治国有器，富国有事，强国有数，胜敌国有 理，制天下有分。”《管子·七溉》还把“四端”运用到军事攻防当中，对“四端”作了说明。其中说：“是必立，非必废，有菌必赏，有罪必诛，若是安治矣？未 也。是何也？曰形势器械未具，犹之不治也。形势器械具，四者备，治矣，不能治其民，而能强其兵者，未之有了民。能治其民矣，而不明于为兵之数，犹之不可。 不能强其兵，而能必胜敌国者，未之有也。能强其兵，而不明于胜敌国之理，犹之不胜也。兵不必胜敌国，而能正天下者，未之有也，兵必胜敌国矣，而不明正天下 之分，犹之不可也。故曰：“治民有器，为兵有数，胜敌国有理，正天下有分。”
《管子》在这里认为，正确的坚决采用，错误的坚决废止，有功必赏，有罪恶必罚，仅仅这样还不 能治理好国爱，还必须具有军事力量和军事器械。但是，不能治理好人民而能强化其军队的事情，从来没有；能治其民而不懂用兵的策略，仍然不行。不能强化其军 队而能必胜敌国之理，仍然不能打胜。兵力没有必胜敌国的把握而能征服天下的事情，从来没有；兵力有了必胜的把握而不明征服天下的纲领，仍然是不行的。所以 说：“治民要有军备，用兵要有策略，战胜敌国要有理，匡正天下要有纲领。在这里器、数、理、分四端，就是指军备、策略、道理和纲领。”
“七法”，即则、象、法、化、新局面塞、心术、计数，是“四端”的具体体现。《管子·七法》分别对“七法”下了定义。
则，是指万物均有而不变的东西，即规律。“根天地之气，寒暑之和，水土之性，人民鸟兽草木之后物，虽不甚多，皆均有焉，而未尝变也，谓之则。”可引申为治国治军必须认识与遵守的法则和规律。
《管子》在这里认为，正确的坚决采用，错误的坚决废止，有功必赏，有罪恶必罚，仅仅这样还不 能治理好国爱，还必须具有军事力量和军事器械。但是，不能治理好人民而能强化其军队的事情，从来没有；能治其民而不懂用兵的策略，仍然不行。不能强化其军 队而能必胜敌国之理，仍然不能打胜。兵力没有必胜敌国的把握而能征服天下的事情，从来没有；兵力有了必胜的把握而不明征服天下的纲领，仍然是不行的。所以 说：“治民要有军备，用兵要有策略，战胜敌国要有理，匡正天下要有纲领。在这里器、数、理、分四端，就是指军备、策略、道理和纲领。”
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