王攀：给公务员公示财产一点掌声
江苏徐州贾汪区的600名科级干部在网上公布个人资产，并作出廉政承诺，以配合上级需要。在随机查看的100名干部个人公开信息中，有96人的申报内容如出一辙——有住房1套；除工资外，无其他非正当收入。
官员财产公示是最好的防腐剂，也是多年来社会强烈呼吁的要求。在向官员财产公示的迈进中，地 方政府任何一小步都应该给予赞誉，哪怕一些制度还不够完善，一些措施还不够得力，对于公众来讲都是希望。徐州贾汪区600名科级干部在网上公布个人资产， 这在全国是独家，无论效果如何，能走多远，我们都应该为之叫好。只有地方政府不断尝试，才能最终实现完全有效的官员财产公示。
与一些地方试行的官员财产公示只针对新提拔干部，只在内网公开而不在外网公开的做法相比，徐 州贾汪区此举是一次进步。将全区600名科级干部的个人资产通过网络“晒太阳”，这需要勇气。它有两个特征：一是针对所有的科级干部，二是通过外网而不是 内网或内部掌握。这是官员财产公示的未来趋势，即向全社会彻底公开所有官员的个人资产情况。
肯定这一举动，并不代表没有瑕疵。这一举措的象征意义大于实际意义。
首先，这是干部的自行申报，纪委并不对申报内容的真实性负责，这也是只有几个干部申报多套 房，而多数干部只申报一套房的原因，而这遭到了当地公务员的质疑——有公务员跟记者说，“他们单位的‘头’就不止一套房，还有私家车”——可这并没有在公 示中体现；其次，对于不如实申报的干部并不会采取措施，贾汪区纪委书记说，组织未加审核或者根本无力审核，对于内容只是“立此存照”、“着眼长远”，换句 话说，未如实申报只是诚信问题。
这样的公示只能说表面上顺应时代，但实质内容还有待提高，相关的制度还得加以完善。
对此，有专家提到美国官员主要按照《道德法》申报家庭财产，内心就有约束，非常在意公众认可 和评价，以道德义务提升执政公信力，并指出国外依德治政的经验，值得我们借鉴，由此肯定贾汪区的做法。而贾汪区纪委书记也说，“天天面对自己的虚假承诺， 也是一种无形压力，多少能起到一些警示作用。”理论上是这样的，但问题是，在国内，官员更在乎上级的认可和评价。假如道德不能形成约束，压力不能转化为动 力，这样的道德警示意义并不大。只有说谎这样的道德问题所引发的公众意见和社会评价可以影响一个官员的仕途，只有一个官员的未来掌握在公众手中，而不全部 是上级手中，道德压力才能真正被官员所重视。
当然，600名科级干部网上公示个人资产是一次大胆的尝试，也是贾汪区的自我加压，而非上级 的统一安排。不过，假如贾汪区能够在干部财产公示上完善制度链条，不仅要求官员自行申报，还要明确规定不申报、申报不实等怎么应对，这样能让尝试更有意 义。但显然，这又非一蹴而就，否则，官员财产公示在国内也不会慢如蜗牛。在这个当口，请给“600名科级干部财产公示”一点掌声。
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