政府的组织对公共政策的影响(政治和政府的组织程序和行为对公共政策有什么影响)
政府的组织对公共政策的影响,政治和政府的组织程序和行为对公共政策有什么影响相信很多小伙伴还不知道,现在让我们一起来看看吧!
1、(一)公共政策的政治性与公共性 从政治性来看。
2、公共政策作为政治系统运行的重要环节,必然要服从和服务于政治系统的意志、利益、任务和目标。
3、政府作为掌握社会公共权力的组织机构,它制定、执行公共政策的权力是由政治系统合法授予的,因此,政府的任何政策也必须维护和巩固现行的政治统治。
4、这就使公共政策具有了政治性的特征。
5、从公共性来看。
6、公共政策是政府等公共部门进行社会公共管理,维护社会公正,协调公众利益,确保社会稳定与发展的措施和手段。
7、因此,公共政策必须立足于整个社会发展,从全社会绝大多数人的利益出发来制定和实施各种行为准则,这就是它的公共性。
8、离开了公共性,公共政策就可能变成某些个人、团体、阶层谋取私利的工具。
9、 (二)公共政策的合法性与强制性 从合法性来看。
10、公共政策要发挥对社会团体和个人行为的规范与指导作用,必须以公共政策作用对象的认可和接受为前提。
11、从强制性来看。
12、公共政策的强制性主要源于公众利益的差异性与多层次性。
13、一项公共政策并不一定符合所有人的利益,满足了一部分人的利益,就有可能满足不了、甚至还会损害另外一部分人的利益;即使满足了绝大部分人的利益,还有可能损害一小部分人的利益;满足了人们眼前的、近期的利益,就有可能损害其长远的、根本的利益。
14、 (三)公共政策的公平性与效率性 从公平性来看。
15、公共政策是政府等公共部门进行公共管理的途径与手段,其根本目标是实现社会的公正与公平。
16、从效率性来看。
17、公共管理必须讲求效率,即尽量做到“少花钱,多办事”。
18、这是因为:公共部门进行公共政策的制定、执行、评估,需要有一定的公共政策资源作为支撑;而在一定的时期内,在特定的条件下,政府所能提取和加以利用的公共政策资源,尤其是经费与物质设施方面的资源是有限的。
19、与此同时,需要通过公共政策来解决的社会问题却越来越多。
20、在这种状况下,公共政策的运行必须作到高效率。
21、 (四)公共政策的整体性与多样性 从整体性来看。
22、在公共管理过程中,尽管公共政策常常是针对其一特定问题制定和实施的,但这个问题往往与其他问题相互关联,相互影响,形成一个整体。
23、希望通过制定和实施一项公共政策能完全解决某个问题,这是难以办到的;即使暂时解决了这个问题,也会带来其他方面的问题。
24、从多样性来看。
25、公共政策在内容方面和类型方面都是多种多样的。
26、 (五)公共政策的稳定性与变动性 从稳定性来看。
27、追求稳定是任何一个政治系统的基本目标。
28、公共政策作为政治系统运行的中心、公共部门履行职能的手段和进行公共管理的途径,必须保持稳定。
29、公共政策稳定性的前提是政策的正确性,最重要的表现是政策的连续性与严肃性。
30、从变动性来看。
31、公共政策既是稳定的,又是变动着的。
32、公共部门制定和实施公共政策的目的是为了协调和平衡公众利益,而公众的利益是处在不断的变动之中的,旧有的差距和不平衡得到调整后,又会出现新的矛盾与冲突,又需要有新的政策来进行协调。
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