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王学进:一次关于房价的赌局

  3月30日,曾与任志强打赌,预计房价在3月迎来下跌拐点的深圳英联不动产董事长郭建波“提前认输”,并在微博上向“@平安北京”申请“裸奔”。

  当大多数人坚信房价下跌要比上帝死亡还要困难时,他却看到了这几点:一是人们开始发现地产和政治有密切关系。作为一种特殊的商品,地产牵涉到百姓的生活,社会的稳定,中央政府不希望高房价导致社会失衡;二是全球性资产价格上涨的周期已经结束;三是中国政府正在迅速改变过去的住房政策和土地出让政策,这些政策将会把中国的住房问题首先归位为社会保障问题,而新的土地出让制度也会使地产市场变得更加透明;四是地产市场的预期正在快速改变,市场拐点已经出现;五是随着上海、北京、广东等地的地产腐败案慢慢浮出水面,以及房地产市场成本公开的呼声波及全国,地产市场新的阵痛期即将来临。

  基于上述理性分析,郭总信心满满地表示,一场前无古人后无来者的中国楼市游戏很快就要在2012年前后谢幕了,房地产业现时已经到了秋后算帐的时候。

  如果地产业的走势果真如郭建波预测的那样,那可是全民之福。当他设下这盘赌局时,赢得了众人的好感,大家都指望他能获胜。只可惜最美好的愿望也经不起残酷现实的回击。

  郭建波输在哪里?不妨从他的一个著名比喻说起。他说地产市场好似一个大妓院,地产商好似当红的妓女,炒房团、洗钱的、挖煤的等好像嫖客。还说在这个大妓女院里,发展商、银行、中介咨询和媒体相互合作,共同经营,各自分一杯羹。那么,最大的鸡头是谁呢?就是搞媒体和搞展会的。这个比喻挺有意思。但任何比喻都有缺陷。在其所列的种种本体中,独少了一个关键者即地方政府。

  没看到这点,正是他赌输的原因。中央政府的房价调控令为何一再失效?原因在于,所有房地产调控措施都需要地方政府来执行,而哪个地方政府愿意房价下跌呢?房价下跌,意味着卖不出好地价,土地财政就难以为继,地方政府就没钱来推行城市化改造,来提升政绩工程。为此,地方政府只能对中央的调控政策阳奉阴违,做表面文章。其实,地方政府也有苦衷。道理很简单,分税制改革后,地方财权大幅削弱而事权大致不变,大政府小社会的格局并未改变,财政缺口越来越大,当没有另一个支柱产业可以代替房地产业的情况下,地方政府惟有依赖地产业才能维持生存和发展。再说即便地方政府不执行调控政策,也不会受到处罚。也即是说,地方政府在土地财政方面犯下的错误一般是被原谅的。

  以“国五条”来说。据《钱江晚报》报道,杭州、宁波4月1日出台了“国五条”细则,对于“国五条”中的关键一条,即二手房个税“严格按转让所得的20%计征”的规定,两地细则均未明确涉及。截至目前,在全国30多个目标城市中,只有北京、上海、重庆、天津、深圳、广州、青岛7个城市的细则明确涉及20%个税。可见,地方政府下定了狙击房价下跌的决心,“国五条”的遭遇很可能也难逃雷声大雨点小的尴尬结局。

  说千道万,如不能纠正分税制改革带来的弊病,分流中央财权,壮大地方财权,解决土地财政问题,不仅郭建波笃定要输,就是中央政府在与地方政府围绕房地产调控这场博弈中也难有胜算。

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