海协会长陈德铭：大陆没管控赴台游客

­海协会会长陈德铭

­据新加坡联合早报9月20日报道，海峡两岸关系协会（海协会）会长陈德铭否认大陆刻意管控赴台陆客人数，并称大陆没有对绿营和蓝营执政县市实行“差异化待遇”。虽然大陆向8个承认“九二共识”的台湾县市释出旅游利多，但他坚称，“大陆游客最后到哪儿去旅游，是由他们来选择的”。

­陈德铭还期盼蔡英文能对“九二共识”或“两岸同属一中”作出明确表态，但他坦言现实让人“不能盲目乐观”，虽然盼望海协会与海基会能正常开展工作，但“现实使我很难实现这个愿望”。

­上周，陈德铭抵达新加坡出席“新加坡峰会”，18日在接受《联合早报》专访时作出上述表示。

­眼下因两岸关系冷淡，陆客赴台人数骤减，令台湾观光业者大叹生意难做，在本月12日举行了大规模抗议游行活动。蔡英文当局任命的海基会会长田弘茂12日上任，谈话中始终回避“九二共识”，向海协会发布的函电内容也未提及“九二共识”。

­辽宁团事件后，台官方未谴责仇恨言论令人气愤

­陈德铭说，陆客赴台人数减少的原因“比较复杂”，特别是520之后，大陆民众很关心两岸关系的变化，在选择旅游点时会根据形势调整，24名辽宁团观光客活活被烧死的惨剧也影响陆客赴台意愿。

­令陈德铭感到气愤的是，台湾媒体报道称，事发后，有台湾网民发表“中国支那猪去死吧”的仇恨言论，台湾官方却没有站出来谴责。他总结，“辽宁团事件是一个个案，但也跟台湾长期的一些人搞‘台独’思想，搞‘恐中’的这些渲染也有一定的关系。”

­520之后，上海与台北的城市交流没有中断，但大陆其他城市却缺席高雄港湾城市论坛。陈德铭也强调没有“差异化待遇”，关键在于台湾的市县长们持什么态度，台北市长柯文哲就曾明确表示，“没有谁说过两岸不是一个中国的概念”。

­北京过去八年积极争取台湾民心，国民党在今年1月的“总统”选举中落败。陈德铭不认为这表明北京对台工作有不足之处或需要修正，并强调大陆的对台政策，从江泽民、胡锦涛到习近平一脉相承，长期在沿海地区工作的习近平对台湾了解很深，“既有感情，又有理性”。

­重点是做好青年工作，不认同“天然独”的说法

­陈德铭还表示，“我们的工作重点着重于做人民的工作，做青年的工作。我们的两岸工作会一如既往地做下去，总的大方向、方针都是正确的。当然随着台湾局势的变化，我们工作的重点和具体方式会与时俱进做些微调。”

­例如，520以后，大陆要直接到台湾与青年交往会困难一些，因此北京会进一步开放大陆市场，为两岸学生的交流、学习及台湾青年到大陆工作尽量创造更好的条件。

­台湾发生过“太阳花学运”，香港也经历“雨伞运动”，两地年轻人也先后在地方选举中崛起，但陈德铭并不担心“台独”、“港独”两股势力汇集成趋势。他说，在经济全球化的当下各种思潮都有，关键要看主流思潮，并认为台湾的主流民意是“认可两岸是一个民族，共同的祖先，血脉浓于水”。

­对于蔡英文将台湾年轻世代形容为“天然独”，陈德铭也不认同。他说，“任何一个人出身、成长就是在一个社会环境里，这个环境一定是由前人造成的。”至于香港问题就更不一样了，他认为，香港已经回归中国，国际上所有国家都承认香港是中华人民共和国的一部分，“有人闹点事，没有什么值得大惊小怪”。

­陈德铭虽然拒绝对蔡英文执政百日作评价，但表示已注意到她的“支持率有明显下降”，还说“不当家不知道油米贵”。

­至于蔡英文执政期间，两岸是否可能依照“习马会”模式举行一场“习蔡会” ，陈德铭指出，两岸领导人会面必须有一定的基础和前提，这就看蔡英文和民进党是否能“看清时势、看清历史必然的发展”。

­对蔡英文承认“九二共识”无法盲目乐观

­就短期而言，陈德铭悲观评估，目前看不到两岸两会有恢复正式协商的政治基础。他称，“我们当然还是希望将来会有这个基础，但是我也不能面对现实盲目乐观，现在看来这种可能性还不是太（可能）……我还在看吧，还看不到。”不过，他对两岸关系的最终走向仍充满信心，坚信两岸和平发展是一个必然趋势，任何人也阻挡不了。

­陈德铭说：“在这个漫长的一个历史过程中，有高潮、有低潮、有起伏。即便两岸关系进入一定的低潮，我们仍然要做工作，因为我们寄希望于人民，不是某一个政党和某一个个人。”

­不过，在谈及海基会新任会长田弘茂时，作为海协会掌舵手的陈德铭显然对其发出的函电内容很不满意，他严词批评蔡英文虽然多次表示要维持现状，实际上却未做到。

­他说，过去八年，海基会会长每次更换都会给海协会发函，表示双方在“九二共识”下继续开展两岸和平合作的协商，但蔡英文却没有继承前两届政府承认“九二共识”的做法，“所有明白人都知道，现状并没有维持住”。

­蔡英文在520就职典礼上表明，民进党政府会“依据‘中华民国宪法’、两岸人民关系条例及其他相关法律”来处理两岸事务。有分析认为，蔡英文已借此迂回带出“一个国家两个地区的涵义”，满足了北京划下承认“九二共识“或两岸同属“一中”的政治底线。但北京没有让蔡英文过关，国台办当天即以“没有完成的答卷”做回应。

­陈德铭以“犹抱琵琶半遮面”形容蔡英文的表态模糊，强调大陆一定要很明确知道，两岸两会是在一个国家下的两个授权机构在交往，还是国际的一个双边机构在交往；若是后者，两会就无法复谈。

­他向蔡英文喊话：“不能让我们去猜，你应该很明确。你说你要维持现状，现状就是两岸、两会是在‘九二共识’上交往。你现在不维持这个现状，我就没法做下去了。”

­陈德铭还强调，台湾若要参加国际会议或多边活动，两岸必须先进行协商，而协商要在“九二共识”或者两岸同属“一中”的前提下进行，“没有这种前提，这事情也就不存在了。”对此，联合早报记者分析认为，没有“九二共识”的政治基础，台湾派代表出席亚太经济合作组织（APEC）领导人峰会或参加国际民航组织（ICAO）大会等国际会议都可能会碰一鼻子灰。