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穿透式监管什么意思?证监会穿透式监管的意义

“穿透式监管”构成了2017年的监管关键词,去年以来,银监会、证监会、保监会在一些规范性文件中频繁提到“穿透”一词,穿透式监管也扩展到了很多层面。

对此,全国政协委员、证监会副主席姜洋4日向人民网记者表示,多年来,证监会一直在推进穿透式监管工作,主要是“一户一码”和开户实名制,这些都是穿透式监管的基础。而从运行效果看来,穿透式监管能够促进市场健康有序地发展,这一经验也得到了IMF(国际货币基金组织)和国际证监会组织的认可和好评。

据了解,2017年10月,中国证监会应邀向国际证监会组织介绍穿透式监管的相关经验。

“穿透式监管是中国的经验、中国的智慧,来自于中国特色社会主义。”姜洋告诉记者,我国不能完全照搬、照套国际资本市场的经验。我国的文化背景、经济发展阶段,以及整个经济发展与资本市场的环境,都与发达国家几百年来形成的资本市场有很大不同。我国资本市场的发展,一定是在借鉴国际市场经验的同时,根据中国国情与特点来设计自己的市场制度。

他还坦言,在沪港通、深港通的初期,各方认识并不一致,未实行一户一码制度,但通过不断沟通与互相理解,各方形成了共识,无论是港交所还是沪深交易所,都认为这是有利于市场健康稳定发展的一个好办法。

姜洋介绍称,去年9月,港方发布了对外的征询意见,参与沪港通、深港通交易的“北上资金”,要实行一户一码实名制。“就和我们的穿透式制度接轨了,实际上就是接受了我们穿透式监管的基本概念。”他说。

附标题:姜洋:穿透式监管有利于保护投资者 受到国际认可

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